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案例

　　最近，財(cái)務(wù)小張?jiān)谀甑资崂砉緲I(yè)務(wù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)了一個(gè)問題?！?

　　企業(yè)在在經(jīng)營過程中，由于部分客戶不需要發(fā)票，所以就沒有開具發(fā)票。但是，這些業(yè)務(wù)確認(rèn)了對(duì)應(yīng)的銷售收入和增值稅，并通過納稅申報(bào)表上“未開票金額”欄目進(jìn)行了調(diào)整，申報(bào)繳納了增值稅、附加稅費(fèi)和企業(yè)所得稅。這樣操作，對(duì)企業(yè)是否有涉稅風(fēng)險(xiǎn)？

　　納稅人只要發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)確認(rèn)銷售收入，就應(yīng)當(dāng)開具發(fā)票，無論付款方是否索取發(fā)票。但是，對(duì)于向消費(fèi)者個(gè)人提供零售小額商品或者應(yīng)稅勞務(wù)的，消費(fèi)者不索要發(fā)票，是否需逐筆開具，以各省規(guī)定為準(zhǔn)。　　　

政策依據(jù)

　　1. 《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國發(fā)票管理辦法〉的決定》（國務(wù)院令第587號(hào)）第十九條規(guī)定，銷售商品、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，對(duì)外發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)收取款項(xiàng)，收款方應(yīng)當(dāng)向付款方開具發(fā)票；特殊情況下，由付款方向收款方開具發(fā)票。

　　第二十條規(guī)定，所有單位和從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的個(gè)人在購買商品、接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動(dòng)支付款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向收款方取得發(fā)票。

　　第三十五條規(guī)定，納稅人應(yīng)當(dāng)開具而未開具發(fā)票的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處1萬元以下的罰款；有違法所得的予以沒收。

　　2. 《發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》第二十五條規(guī)定，向消費(fèi)者個(gè)人零售小額商品或者提供零星服務(wù)的，是否可免予逐筆開具發(fā)票，由省稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。

　　3. 參照《浙江省國家稅務(wù)局關(guān)于發(fā)票有關(guān)問題的公告》（浙江省國家稅務(wù)局公告2011年第4號(hào)，國家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局公告2018年第4號(hào)修改后公布）規(guī)定，向消費(fèi)者個(gè)人提供零售小額商品或者應(yīng)稅勞務(wù)的，面額在100元以下（不含100元）的，可免予逐筆開具發(fā)票；消費(fèi)者索要的，應(yīng)按規(guī)定開具。